关于乱扔垃圾的处罚规定及解决措施，综合相关法律法规和实际情况，具体说明如下：

一、处罚规定

《治安管理处罚法》

对于个人乱扔垃圾、干扰他人正常生活的行为，可处5日以下拘留或500元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，并可并处500元以下罚款。

《固体废物污染环境防治法》

- 单位随意倾倒、抛撒、堆放或焚烧生活垃圾，若污染面积不足10平方米或垃圾量不足1立方米，罚款5000-1.5万元；

- 个人若违反相关规定，罚款金额未明确提及，但可能依据《治安管理处罚法》执行。

城市管理相关规范

- 部分城市规定个人乱倒垃圾罚款200元以下，单位罚款5000-5万元；

- 施工单位未及时清运垃圾导致污染，将面临警告及5000-5万元罚款。

二、解决措施

加强宣传教育

通过社区公告、讲座、垃圾分类比赛等形式普及环保知识，培养居民自觉分类投放习惯。

完善基础设施

增加垃圾桶数量并明确分类标识，设置智能垃圾桶实现自动分类，降低乱扔垃圾的便利性。

强化监督管理

安排专职或兼职巡查人员，对乱扔垃圾行为及时劝导；建立举报奖励机制，鼓励居民监督。

法律手段

对屡教不改的违规者，通过报警或法律途径处理，依据《治安管理处罚法》或环保法规进行处罚。

三、特别说明

农村地区：

需结合实际情况制定垃圾处理制度，通过村规民约和环保教育提升村民意识；

学校教育：将环保纳入课程体系，开展主题班会、清洁活动等，从青少年抓起。

建议结合当地法律法规和实际情况，采取多措并举的方式，形成政府监管、社会参与、公众自觉的环保治理机制。