《中华人民共和国家庭教育促进法》的出台背景可从以下三方面综合理解：

一、立法背景

社会需求与问题导向

随着社会物质资源丰富、教育普及程度提高，但家庭教育危机频发，如家长教育观念滞后、教育方法不当、家庭暴力等问题，严重威胁未成年人健康成长。这些问题不仅影响家庭幸福，还可能引发社会问题，需通过法治手段解决。

国家战略与责任担当

家庭教育是未成年人成长不可或缺的部分，直接关联国家发展、民族进步与社会和谐稳定。将家庭教育从“家事”上升为“国事”，体现了国家对家庭教育的战略重视，旨在通过法律规范形成教育合力。

二、法律地位与意义

传统家事的转变

该法标志着家庭教育进入法治化新阶段，传统依赖家庭内部解决的教育问题纳入国家治理体系，强化了家庭教育的社会功能。

责任划分与协同机制

明确家庭、国家、社会三方面责任：家庭是实施主体，国家依法提供支持，社会协同参与。例如，国家通过政策引导、资源投入，社会通过学校、社区等渠道提供教育服务。

三、核心目标

提升家长素养

通过法律规范和培训机制，提高家长教育知识与方法，帮助其科学履行抚养、教育职责。

构建协同体系

以家庭为基础，国家和社会共同参与，形成教育合力。例如，学校可通过家长会、社区讲座等方式配合家庭教育，社区提供活动支持。

综上，该法通过法律手段应对家庭教育现实问题，将家庭建设纳入国家治理体系，旨在促进未成年人全面发展、家庭幸福与社会和谐。