根据搜索结果，欧洲退税最高的国家为 波兰，其退税政策如下：

最高退税比例

波兰可享受高达23%的退税比例，覆盖多种商品。

其他欧洲国家退税对比

- 德国：

最低25欧元，最高14.5%（视频/书籍7%），有效期4年；

- 法国：最低175欧元，最高12%（食品/书籍5.5%），有效期6个月；

- 瑞典：最低200克朗，最高19%（视频12%），有效期1年；

- 土耳其：最低100里拉，最高18%（电子产品/珠宝），有效期3个月；

- 西班牙：最低90.16欧元，最高15.7%（食品/药品4%），有效期5年。

总结：波兰的退税比例（23%）显著高于其他欧洲国家，且覆盖范围更广，是欧洲退税政策最优惠的国家之一。